Grüne Jobs gelten, erst recht seit der im Frühjahr verkündeten „Energiewende“, in Deutschland als Hoffnungsträger für den Arbeitsmarkt der Zukunft. So prophezeit der Unternehmensberater Roland Berger, Umweltschutz werde künftig der bedeutendste deutsche Industriezweig; 2020 könne dieser Sektor mehr Mitarbeiter ernähren als die beiden heutigen Leitbranchen Automobil- und Maschinenbau zusammen. Auch Kanzlerin Angela Merkel ist optimistisch – und hält allein im Bereich der Energieeffizienz in den nächsten zehn Jahren 800.000 neue Jobs für möglich.
Leider beruhen derartige Hoffnungen auf ungesicherten Annahmen. Sorgfältige wissenschaftliche Evaluierungen gibt es bisher kaum – und noch weniger ein beschäftigungspolitisches Konzept als Unterbau für diese ambitionierten Ziele.
Die Bundesregierung hat im Oktober beschlossen, den Umbau in der Energie- und Umweltpolitik wissenschaftlich begleiten zu lassen. Sie greift damit zum Teil eine Empfehlung der „Ethik-Kommission sichere Energieversorgung“ auf. Diese hatte in ihren Empfehlungen Ende Mai geschrieben, der Prozess der Neuorientierung sei organisatorisch eine äußerst anspruchsvolle Aufgabe, für die ein umfassendes Projektmanagement erforderlich sei.
Dies gilt speziell mit Blick auf den Arbeitsmarkt. Damit der ökologische Umbau zu einem Jobtreiber werden kann, brauchen wir eine Verzahnung von energie- und beschäftigungspolitischen Zielen. Welche nicht nur quantitativen, sondern auch qualitativen Veränderungen für die Beschäftigung sind zu erwarten? Wie hoch ist der Fachkräftebedarf in den teilweise ganz neuen Berufsfeldern? Welche neuen Anforderungen entstehen an Ausbildung und Qualifizierung?
In eine seriöse beschäftigungspolitische Gesamtrechnung gehört auch die Auseinandersetzung mit der Sorge, der Atomausstieg schwäche die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie – vor allem im Bereich der energieintensiven Unternehmen – und habe negative Konsequenzen für den Arbeitsmarkt. Immerhin räumt auch die Expertenkommission „Sichere Energieversorgung“ ein, die Energiewende werde den ohnehin zu beobachtenden Preisanstieg für Energie und CO₂-Emissionszertifikate beschleunigen.
Es ist notwendig, dass in den regelmäßigen dreijährigen Fortschrittsberichten zur Energiewende – der erste ist Ende 2012 vorgesehen – das Thema Beschäftigung zentralen Raum einnimmt. Denn sollen in Deutschland grüne Jobs tatsächlich boomen, benötigen wir rasch eine gezielte Rekrutierung von Fachkräften. Der Bundesverband Erneuerbare Energie (BEE) warnt, dass für den Ausbau erneuerbarer Energien nach dem Atomausstieg die Spezialisten fehlen. Schon derzeit herrsche in der Solarindustrie und der Windkraftbranche akute Personalnot.
