Entsorgungskrise verteuert Bauen: Bauindustrie schlägt Alarm

Der Verband bekräftigte darum seine Forderung, die Rechtslage schnellstmöglich zu korrigieren. Die Einstufung HBCD-haltiger Dämmstoffe als gefährlicher Abfall müsse vom Bundesrat rückgängig gemacht werden. „Alles andere sind nur Behelfslösungen, die keinesfalls zum Dauerzustand werden dürfen“, sagte Kurth. Er warnte vor dem Entstehen wilder Müllkippen: „Das Schlimmste, was passieren kann, ist, dass die Dämmstoffplatten jetzt einfach in den Wald gefahren werden.“

Ein weiteres Problem, neben der Kosten: Nicht jede Müllverbrennungsanlage in Deutschland besitzt die Genehmigung zur Verwertung von als gefährlich deklarierter Abfälle. Um das zu ändern, sind aufwendige Änderungsgenehmigungen erforderlich. Dazu kommt, dass HBCD-haltige Dämmplatten allein meist ohnehin nicht verbrannt werden können, weil sie zu heiß werden. Sie müssen vorbehandelt werden, um sie dann mit anderem Abfall zu mischen und dann zu verbrennen.

Aus Sicht der Wirtschaft sind HBCD-haltige Dämmplatten sowohl beim Abbruch als auch beim Transport umwelt- und arbeitsschutzrechtlich unbedenklich. Eine abfallwirtschaftliche Sonderbehandlung sei nicht erforderlich, so BDE-Präsident Kurth. Auch die spätere thermische Entsorgung zusammen mit anderem Bauabfall sei problemlos. Eine getrennte Erfassung und gesonderte Entsorgung sei dagegen bürokratisch aufwendig und verteuere die Entsorgung.

Alte Heizkessel raus und dickere Wärmedämmung

Dickere Dämmung, bessere Heiztechnik

Für Neubauten gilt mit der nächsten Stufe der EnEV, die ab dem 1. Januar 2016 greift, eine erneute Erhöhung der energetischen Anforderungen. So muss der Primärenergiebedarf der Anlagentechnik in Neubauten gegenüber den Grenzwerten der EnEV 2015 nochmals um 25 Prozent sinken, die Wärmeverluste der Gebäudehülle sind nochmals um rund 20 Prozent zu senken. Grundsätzlich ist dabei egal, durch welche Materialien und Technologien die Einsparung erzielt wird. Konkret müssen Bauteile mit einem niedrigeren Wärmeleitkoeffizienten verbaut werden, die Heizungstechnik benötigt in der Regel die Unterstützung durch regenerative Energiequellen, etwa durch eine Solaranlage zur Warmwassererzeugung. Bestandgebäude sind von den strengeren Vorschriften ausgenommen.

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Dachräume müssen gedämmt werden:

Dachräume, die nicht beheizt werden, müssen Hausbesitzer bis Ende 2015 so dämmen, dass der Mindestwärmeschutz gewährleistet ist. Davon ausgenommen sind nur Eigentümer von Ein- und Zweifamilienhäusern, die in ihrer Immobilie mindestens seit 1. Februar 2002 selbst wohnen. In diesen Fällen greift die Dämmpflicht erst bei einem Wechsel des Eigentümers. Der neue Eigentümer hat dann zwei Jahre Zeit, die Dämmung anzubringen. Die Dämmpflicht gilt für alle zugänglichen obersten Geschossdecken, unabhängig davon, ob sie begehbar sind oder nicht.

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Austauschpflicht für alte Heizkessel:

Öl- und Gas-Standardheizkessel, die älter als 30 Jahre sind, dürfen seit 1. Januar 2015 nicht mehr betrieben werden. Zunächst sind vor 1985 eingebaute Geräte auszutauschen. Eine Ausnahme gilt für Eigentümer von Ein- und Zweifamilienhäusern, die diese schon am 1. Februar 2002 bewohnt haben. Sie dürfen die alten Kessel weiter betreiben. In allen anderen Fällen beschränkt sich die Pflicht zum Austausch auf Konstanttemperaturkessel üblicher Größe.

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Energiekennwert im Inserat:

Ab dem 1. Mai 2015 müssen in Immobilienanzeigen für Wohngebäude sämtliche Pflichtangaben zur Energie-Effizienz gemacht werden. Andernfalls droht ein Bußgeld. Verkäufer und Vermieter müssen die im Foto aufgezählten Angaben machen. Wer einen Energieausweis hat, der nach dem 1. Mai 2014 ausgestellt wurde, muss darüber hinaus die darin aufgeführte Effizienzklasse veröffentlichen. Die Pflicht, die Daten anzugeben, gilt bereits seit 1. Mai 2014, Verstöße werden aber erst ab Mai 2015 geahndet.

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Effizienz-Label für Heizungen

Ab 26. September 2015 müssen erstmals Heizungen und Warmwasserbereiter im Handel ein Effizienzlabel tragen und Mindestanforderungen in Sachen Energieverbrauch erfüllen. Grund ist die europäische Ökodesignrichtlinie für Wärmeerzeuger. Sie gilt nicht für Lufterhitzer, sondern nur für Warmwasserpumpenheizungen bis 400 Kilowatt Wärmeleistung, die mit Gas, Öl oder Strom betrieben werden. Für alle Gerätekategorien gibt es dasselbe Label mit den Klassen A++ bis G und denselben Grenzwerten für den Verbrauch. Doch die Prüfbedingungen sind von Geräteart zu Geräteart unterschiedlich. Laut der Verbraucherzentrale NRW können Quervergleiche daher in die Irre führen.

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Meldepflicht für Warmwasser- und Heizwärmezähler:

Seit dem 1. Januar 2015 gilt für neue Warmwasser- und Heizwärmezähler, mit deren Daten die Abrechnung der Betriebskosten erstellt werden, eine Anzeigepflicht. Sowohl Hauseigentümer als auch Wohnungseigentümergemeinschaften müssen ein solches Gerät spätestens sechs Wochen, nachdem sie es in Betrieb genommen haben, melden. Dies wird bundesweit im Internet (www.eichamt.de) möglich sein und bei den jeweils für das Mess- und Eichwesen zuständigen Landesbehörden. Wer seinen Zähler nicht meldet, riskiert ein Bußgeld.

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Kaminöfen:

Strengere Vorgaben für Kaminöfen gelten seit 1. Januar 2015 für den Ausstoß von Staub und Kohlenmonoxid (CO). Waren bisher abhängig von der Geräteart 2,0 bis 2,5 Gramm Kohlenmonoxid pro Kubikmeter Abgas zulässig, liegt der Wert für Neugeräte nun generell bei 1,25 Gramm. Der Grenzwert für Staub sinkt von 0,075 auf 0,040 Gramm je Kubikmeter. Diese Werte müssen im Rahmen der Typprüfung nachgewiesen werden, bevor ein Ofen auf den Markt gebracht wird.

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Auch die Bauindustrie schlägt Alarm. „Die Entsorgungsunternehmen holen dieses Material erst gar nicht mehr von den Baustellen ab“, sagt Michael Knipper, Hauptgeschäftsführer des Hauptverbandes der Deutschen Bauindustrie (HDB). „Damit droht die ganze Baustellenlogistik zusammenzubrechen.“ Zeitliche Verzögerungen und Mehrkosten seien vorprogrammiert – „und das in einer Zeit, in der dringend Wohnungen saniert werden müssen“.

Die Wohnungswirtschaft schlägt in dieselbe Kerbe. Höhere Entsorgungskosten verteuerten die energetische Sanierung von Gebäuden und konterkarierten damit die Ziele der Bundesregierung, preisgünstiger zu bauen. Ein Widerspruch, sagt Axel Gedaschko, Präsident des Spitzenverbandes der Wohnungswirtschaft GdW. „Dies alles läuft den Ergebnissen des Bündnisses für bezahlbares Wohnen und Bauen zuwider, die eindeutig darauf abzielen, dass weitere Kostensteigerungen beim Wohnen vermieden werden sollen.“ Die Unternehmen bräuchten nun dringend praktische Lösungen zur rechtssicheren Entsorgung dieser Abfälle, forderte Gedaschko. „Es kann nicht sein, dass die Politik neue Regelungen beschließt und die Unternehmer dann mit den negativen Auswirkungen alleine lässt.“