Innovation: Experten loben Forschungs- und Innovationspolitik

Das Jahresgutachten zu Forschung und Innovation attestiert Deutschland Fortschritte. Nun legt Forschungsministerin Wanka die Latte noch höher.

Angela Merkel bekommt das Jahresgutachten 2017 vom Vorsitzenden der Expertenkommission Prof. Dietmar Harhoff.

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Deutschland ist auf dem Weg zu einem "Top-Innovationsstandort". Zu diesem Ergebnis kommt die Expertenkommission Forschung und Innovation (EFI) in ihrem heute vorgestellten zehnten Gutachten. Die Kommission bescheinigt Deutschland spürbare Verbesserungen bei den öffentlichen und privaten Ausgaben für Forschung und Entwicklung (FuE), bei der internationalen Attraktivität und Leistungsfähigkeit der Forschungseinrichtungen und Hochschulen sowie bei der Modernisierung der deutschen Wirtschaft. Insbesondere lobt die Kommission die Fortschritte bei Wagniskapital und den rechtlichen Rahmenbedingungen für Gründungen.

Die Expertenkommission verfasst seit zehn Jahren alljährlich als unabhängiges Beratungsgremium ein Gutachten mit wechselndem Schwerpunkt. Es soll die Bundesregierung bei der Gestaltung der deutschen Forschungs- und Innovationspolitik unterstützen.

Als Fortschritte kennzeichnete das Kommissionsmitglied Dietmar Harhoff bei der Übergabe des Gutachtens an Bundeskanzlerin Merkel vor allem fünf Punkte:

Das sind die innovativsten Länder der Welt

Platz 10: Deutschland

Deutschland hat es im Ranking Global Innovation Index 2016 (GII) zum ersten Mal in die Top Ten geschafft. Der GII wird unter anderem von der Johnson Cornell University und der Confederation of Indian Industry erstellt und misst anhand von 84 Kriterien die Innovationsfähigkeit von mehr als 100 Volkswirtschaften.

Weltweit reicht es für das Land der Dichter, Denker, Dübel-, Currywurst-, Bier-, Auto-, Airbag- und Glühbirnen-Erfinder für einen soliden zehnten Platz. Deutschland besticht vor allem durch seine konstante Innovationsfähigkeit in der Forschung und Entwicklung und Wissensbildung. Auch in puncto Logistik und neue Patentanmeldungen schneidet das Land gut ab. Den Sprung in der Bestenliste hat Deutschland den gestiegenen Ausgaben für Forschung und Entwicklung zu verdanken.

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Platz 9: Niederlande

Ganze fünf Plätze runter geht es für die Niederlande. Der Grund: Unbeständige, ausländische Direktinvestitionen und ein Abfall auf Rang 12 im Universitätsranking. Dennoch reicht es für die Niederlande immerhin für Platz neun in Sachen Patentanmeldungen und Forschungsausgaben. Besonders stark ist das Land mit 16,9 Millionen Einwohnern im Bereich der Online-Dienstleistungen. Und was haben die Niederländer erfunden? Unter anderem das EKG, für das der Wissenschaftler Willem Einthoven 1924 den Nobelpreis erhielt.

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Platz 8: Dänemark

Innerhalb der EU gehört Dänemark zu den Innovationsführern. Weltweit reicht es für die Dänen immerhin zu Platz acht in Sachen Patentanmeldung und Forschungsausgaben. Das Land zeichnet sich durch ein positives Geschäftsumfeld aus, in dem es Start-up-Gründer leicht haben, ihr Unternehmen zu etablieren, heißt es im Index. Zu den bekanntesten Erfindungen der Dänen zählen sicher Lego und Duplo. Einen größeren Nutzen hatten dagegen die in Dänemark erfundenen Telegraphenleitungen und Windkraftanlagen.

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Platz 7: Irland

Im Vergleich zum Vorjahr klettert Irland um einen Platz nach oben auf Rang sieben im Ranking der innovativsten Länder der Welt. Die Krise, die 2010 noch deutliche Spuren hinterlassen hatte, scheint überwunden. Damals hatte das Land gerade noch den Einstieg in die Top 20 geschafft. Nicht nur Innovationen, sondern auch ein deutlich überholtes Infrastrukturnetz haben Irland zu einer besseren Platzierung verholfen. Eine der bekanntesten irischen Erfindungen stammt übrigens von John Boyd Dunlop. Der 1840 geborene Tierarzt kam auf die Idee, Reifen mit Luft zu füllen.

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Platz 6: Singapur

Auf dem sechsten Platz landet Singapur, das im Vergleich zum Vorjahr nochmals einen Rang gut machen konnte. Innerhalb von 50 Jahren ist es dem kleinsten Staat Südostasiens gelungen, von einem Entwicklungsland zu einer florierenden Metropolregion heranzuwachsen. Allein das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf ist von 516 US Dollar im Jahr 1965 auf 52.888 US Dollar 2015 gestiegen. Besonders im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien sind die Singhalesen sehr umtriebig.

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Platz 5: Finnland

Die Finnen sind im Vergleich zum letzten Jahr von Platz sechs auf fünf aufgerückt. Neun der insgesamt 16 Stärken liegen im Bereich der öffentlichen Institutionen, der Forschung und dem Humankapital. Verbesserungsbedarf bestehe in der Handelsbranche, der allgemeinen Wettbewerbsfähigkeit, der ökologischen Nachhaltigkeit und bei kreativen Gütern und Dienstleistungen, heißt es im Global Innovation Index.

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Platz 4: USA

Viele Jahre in Folge galten die USA verschiedenen Rankings zufolge als eines der innovativsten Länder der Welt. Auch im GII belegten die Vereinigten Staaten vergangenes Jahr Platz fünf. Mit Apple, Google, Microsoft & Co. hat es in diesem Jahr sogar für Platz vier gereicht: In ganzen zehn Innovationskategorien - darunter das Hochschulranking und kulturelle sowie kreative Dienstleistungen - erreichen die USA die Spitzenposition. Für einen Platz unter der Top drei genügt es aber dennoch nicht. Dafür schneiden die Vereinigten Staaten in den Unterkategorien Bildung (Platz 39), ökologische Nachhaltigkeit (60) und immaterielle Wirtschaftsgüter (45) zu schlecht ab.

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- Das sogenannte Drei-Prozent-Ziel wurde erreicht. Das heißt, die Höhe der Ausgaben für Forschung und Entwicklung entspricht drei Prozent des Bruttoinlandsprodukts.

- Durch die Exzellenzinitiative, den Hochschulpakt und den Pakt für Forschung und Innovation wurde das deutsche Wissenschaftssystem gestärkt.

- Es wurde die rechtliche Grundlage für eine Verbesserung der steuerlichen Verlustverrechnung bei Körperschaften gelegt. Damit wird der Anreiz, in Wagniskapital zu investieren, deutlich erhöht.

- Durch die 2006 initiierte „Hightech-Strategie“ der Bundesregierung wurde in der Forschungs- und Innovationspolitik die ressortübergreifende Zusammenarbeit gestärkt.

- Zudem wurden die rechtlichen Rahmenbedingungen für den Aufbau eines bundesweit einheitlichen E-Government gelegt.

"Nach Erreichen des Drei-Prozent-Ziels müssen wir die Dynamik am Innovationsstandort aufrechterhalten“, kommentierte Bundesforschungsministerin Johanna Wanka bei der Übergabe. „Wie von der Expertenkommission vorgeschlagen, müssen wir uns das ambitionierte Ziel setzen, 3,5 Prozent des BIP in Forschung und Entwicklung zu investieren.“ Dies sei angesichts des digitalen Wandels notwendig, außerdem wolle man „innerhalb Europas mit gutem Beispiel vorangehen“.