Krise mit Russland: Eroberung der Ost-Ukraine würde viel kosten

Wo deutsche Unternehmen in Russland aktiv sind

Der deutsche Versorger ist vor allem mit Gaskraftwerken in Russland aktiv – und verdient kräftig.

Für den deutschen Energiekonzern E.On ist Russland einer der wichtigsten Wachstumsmärkte jenseits der EU-Grenzen. Der Strombedarf in Russland ist gewaltig, es ist ein „energiehungriges Land“, sagt ein E.On-Manager. In einigen Regionen wie Kaluga, südwestlich von Moskau, wo VW und Continental Werke unterhalten (siehe Seite 28), droht Energieknappheit. E.On erwarb 2007 ein russisches Gaskraftwerkskonglomerat für vier Milliarden Euro. Seitdem hat E.On die Kraftwerke modernisiert und erwartet aus der Tochter E.On Russia einen Jahresgewinn von einer Milliarde Euro. Das Erdgas kann aus eigenen Feldern im nordsibirischen Juschno Russkoje bezogen werden. Daran halten E.On und Wintershall, eine BASF-Tochter, je 25 Prozent, Gazprom die restlichen 50 Prozent.

Eine wichtige Rolle spielt für E.On die Ostseepipeline Nord Stream, die von Gazprom beherrscht wird. Das Unternehmen hat seinen Sitz im schweizerischen Zug. Gazprom hält 51 Prozent an der Ostseepipeline, die vom russischen Wyborg durch die Ostsee an Polen vorbei nach Lubmin bei Greifswald führt. Von dort aus wird das Erdgas in die deutschen Industriezentren weitergeleitet. E.On und Wintershall halten je 15,5 Prozent an Nord Stream, den Rest halten niederländische und französische Versorger. Den Aktionärsausschuss von Nord Stream führt der frühere Bundeskanzler Gerhard Schröder (SPD) an, der bisher stets für Putin Partei ergriffen hat. E.On-Manager hoffen, dass der Konflikt zwischen EU, USA und Russland entschärft wird. Dass der Hahn der Ostseepipeline zugedreht wird, halten E.On-Manager für unwahrscheinlich, da Gazprom auf den Absatz seines Erdgases in Westeuropa angewiesen sei.

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Dank der guten Drähte in den Kreml ist der Technologieriese in Russland bestens im Geschäft.

Es war ein trüber Februartag, und draußen tobte die Finanzkrise, da ließ der Österreicher Peter Löscher seinen Siemens-Vorstand nach Moskau jetten – und zur regulären Sitzung antreten. Die Herren aus München trafen auch Wladimir Putin, der damals, im Jahr 2009, gerade Premierminister war. Der heutige Kremlchef liebt solch eine Symbolik: Siemens steht zum russischen Markt, während andere Investoren ihr Geld in Sicherheit bringen. Immerhin schlitterte die russische Wirtschaft in jenem trüben Jahr in eine schwere Rezession.

Die Belohnung ließ nicht lange auf sich warten: Siemens bekam Zugang zu einem Gemeinschaftsunternehmen mit dem russischen Lokomotivenhersteller Sinara; in dessen Fabrik am Ural bauen die Partner Loks im Wert von 2,5 Milliarden Euro. Abnehmer ist die russische Staatsbahn RZD, der mit Wladimir Jakunin ein Duz-Freund Putins vorsteht. Siemens ist überdies bei der Modernisierung von Stromleitungen im Geschäft, die Münchner bauen Transformatoren in einem Werk im Süden des Landes. Dieses Jahr stehen neue Lieferungen für den ICE ins Haus, der in Russland „Sapsan“ heißt und dem Konzern dank der Vollausstattung auch mehr Geld einbringt als die Züge, die die Deutsche Bahn erhält.

Trotz der Russland-Erfolge hat Peter Löscher seinen Hut nehmen müssen, und der gut vernetzte und geschickte Russland-Chef Dietrich Möller geht bald in den Ruhestand. Ob Russland ein Erfolg für den neuen CEO Joe Kaeser wird, hängt vermutlich von seinem Verhältnis zu Putin ab. Mit dem muss klarkommen, wer in Russland die Sahnehäppchen abbekommen will. Löscher profitiert davon auch nach seinem Rausschmiss: Der Oligarch Viktor Wekselberg hat ihn für seine Schweizer Holding Renova Management angeheuert.

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Dem Autobauer bröckelt in Russland die Nachfrage weg. Noch geht es ihm besser als der Konkurrenz.

Martin Winterkorn hat einige Klimmzüge machen müssen - aber theoretisch ist das Ziel erreicht: Volkswagen könnte in Russland 300.000 Autos lokal fertigen lassen. Den Großteil stellen die Wolfsburger in ihrem eigenen Werk her, das 170 Kilometer südwestlich von Moskau in Kaluga liegt. Vor gut einem Jahr startete zudem die Lohnfertigung in Nischni Nowgorod östlich Moskau, wo der einstige Wolga-Hersteller GAZ dem deutschen Autoriesen als Lohnfertiger zu Diensten steht. Somit erfüllt Volkswagen alle Forderungen der russischen Regierung: Die zwingt den Autobauer per Dekret dazu, im Inland Kapazitäten aufzubauen und einen Großteil der Zulieferteile aus russischen Werken zu beziehen. Andernfalls könnten die Behörden Zollvorteile auf jene teuren Teile streichen, die weiterhin importiert werden. Der Kreml will damit ausländische Hersteller zur Wertschöpfung vor Ort zwingen und nimmt sich so China zum Vorbild, das mit dieser Politik schon in den Achtzigerjahren begonnen hat.

Die Sache hat nur einen Haken: Die Nachfrage in Russland bricht gerade weg - nicht im Traum kann Volkswagen die opulenten Kapazitäten auslasten. 2013 gingen die Verkäufe der Marke VW um etwa fünf Prozent auf 156.000 Fahrzeuge zurück. Wobei die Konkurrenz stärker im Minus war. Hinzu kommt jetzt die Sorge um die Entwicklungen auf der Krim. VW-Chef Martin Winterkorn sagte der WirtschaftsWoche: "Als großer Handelspartner blicekn wir mit Sorge in die Ukraine und nach Russland." Er verwies dabei nicht nur auf das VW-Werk in Kaluga, sondern auch auf die Nutzfahrzeugtochter MAN, die in St. Petersburg derzeit ein eigenes Werk hochfährt. Der Lkw-Markt ist von der Rezession betroffen, da die Baukonjunktur schwächelt.

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Drei Aspekte sind essenziell:

Erstens fürchtet Putin panisch die Nato-Osterweiterung um die Ukraine und andere Nachbarländer. Dass es zu keiner Erweiterung des Militärbündnisses um das Baltikum, Polen und Ungarn kommt, hatten Politiker des Westens dem früheren russischen Präsidenten Boris Jelzin versprochen – und prompt die Zusage gebrochen. Die Russen sind also gebrannte Kinder, ihren Groll sollte man ernster nehmen.

Moskaus Interesse wäre erfüllt, wenn die Nato vertraglich auf die Erweiterung um die Ukraine verzichtet, sofern Russland deren territoriale Integrität achtet. Das sollte eine UNO-Mission kontrollieren. Wenn es eines Tages dennoch zu einem Einmarsch käme, müsste ein Vertragsbruch den unmittelbaren Nato-Beitritt der Ukraine zur Folge haben. Das würde die Russen abschrecken. So wirken Sanktionen als präventive Drohkulisse, was effektiver ist als die überholte Bestrafungsrhetorik des Westens.

Zweitens ist Russland daran interessiert, auf die Ukraine politisch Einfluss zu nehmen. Eine Idee ist die Föderalisierung des Landes, die der Ostukraine eine weitreichende Autonomie und den Russen einen indirekten Einfluss auf die Landsleute sichern würde. Wichtig wäre in einem solchen Falle, dass die Außen-, Verteidigungs-, Finanz- und Wirtschaftspolitik eine Domäne der Zentralregierung bleibt. Bildungs-, Kultur- und Verkehrspolitik können hingegen auf Landesebene übertragen werden.

Entscheidend wäre, dass die „Partei der Regionen“ als wählbare Alternative für den Osten des Landes wiederbelebt wird – als russlandfreundliche Partei, die die Interessen der Ostukraine achtet und dabei eindeutig zur territorialen Integrität der Ukraine steht. Sie sollte eine reale Chance bei Wahlen haben, die notfalls verschoben werden müssen. Die Mehrheit der Ost-Ukraine will laut Umfragen keinen Anschluss an Russland, was auch der Kreml registriert.

Drittens zählt es zum wirtschaftlichen Interesse der Russen, dass ihr Land prosperiert – auch wenn im Moment nicht die erste Priorität für Putin zu sein scheint. Es ist technisch machbar, dass die Ukraine ein kongruentes Freihandelsabkommen mit Russland und der EU abschließt. So könnte sich das Land als Lohnfertiger zwischen Ost und West positionieren, der wegen niedriger Lohnkosten durchaus wettbewerbsfähig ist. Profitieren würden hiervon auch die EU und Russland. Die Einhaltung der Abkommen müssen allerdings über Strafmaßnahmen wie Zollerhöhungen abgesichert werden.

Bevor solche Interessen austariert und endlich in konstruktiven Kompromissen zusammengebunden werden können, muss der Konflikt selbst abgekühlt werden. Hierfür wäre ein Punkte-Plan der richtige Weg: Zusammen mit einem Waffenstillstand kommt die Freilassung der Geiseln wie den OSZE-Beobachtern. Anschließend räumen beide Seiten besetzte Plätze und Gebäude, schließlich geben die Nationalisten in Kiew und die Separatisten im Osten ihre Waffen ab.

Für solche Schritte ist die Bereitschaft zur Deeskalation auf beiden Seiten erforderlich. Die müssen glaubwürdige EU-Vermittler auf höchster Ebene stimulieren – möglichst nicht im Beisein der USA.

Neutralität und Respekt für beide Seiten kann in diesen Tagen von großem Wert sein.