Unartige Arbeitslose bekommen 107 Euro weniger

Missachten Arbeitslose Vorgaben des Jobcenters, geht es meist ins Geld. Sanktionen kürzen die ohnehin schon niedrigen Bezüge. 2014 wurden gegen Hartz-IV-Empfänger Strafen in Höhe von 182 Millionen Euro verhängt.

Hartz-IV-Empfänger müssen mit Bezugskürzungen rechnen, wenn sich Vorgaben des Jobcenters missachten.

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Rund 1,5 Milliarden Euro büßten Hartz-IV-Bezieher in den vergangenen sieben Jahren wegen Sanktionen ein. 2014 bekamen die Betroffenen im Schnitt 107 Euro weniger - die Sanktionen machten 182 Millionen Euro aus. Das geht aus einer Antwort der Bundesagentur für Arbeit (BA) an die Bundestagsabgeordnete Sabine Zimmermann (Linke) hervor, die der Deutschen Presse-Agentur vorliegt.

Der Hartz-IV-Regelsatz für Alleinstehende beträgt monatlich 399 Euro.

Sanktionen werden etwa verhängt, wenn Betroffene Arbeits- oder Ausbildungsangebote ablehnen, Vorgaben des Jobcenters missachten oder sonstige Maßnahmen verweigern. Trotz langanhaltenden Widerstands der CSU wollen Union und SPD im Bundestag die Regeln dafür nun vereinfachen.

Was ein Jobverlust aus Menschen macht

Geld ist nicht das Wichtigste

Das wegbrechende Einkommen macht Menschen nach einem Jobverlust zu schaffen. Noch mehr schmerzt sie aber die Tatsache, überhaupt arbeitslos geworden zu sein, fanden die beiden Schweizer Ökonomen Liliana und Rainer Winkelmann heraus.

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Arbeitslosigkeit macht krank

Arbeitslosigkeit kann krank machen. Daten des BKK-Gesundheitsreports aus dem August 2017 belegen, dass stressbezogene Symptome, Depressionen, Angst und psychosomatische Beschwerden bei Arbeitslosen häufiger diagnostiziert werden als bei Berufstätigen. Das Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung berichtet bereits 2013 in einem Forschungsbericht von Erhebungen, wonach mehr als ein Drittel der Arbeitssuchenden gesundheitlich beeinträchtigt ist.

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Höhere Sterblichkeit bei Prostatakrebs

Eine erschreckende Nachricht für Männer bringt eine Studie, die nun in "ecancermedicalscience" veröffentlicht wurde: Demnach geht eine steigende Arbeitslosigkeit in der Bevölkerung mit einer steigenden Sterblichkeit bei Prostatakrebs einher. In der Studie wurden mögliche Einflussgrößen wie ökonomische Faktoren, Infrastruktur, Krankenhauskapazitäten und Gesundheitsausgaben untersucht - sie hatten keinen Einfluss auf die Sterblichkeit. Was der tatsächliche Grund für die Korrelation zwischen Arbeitslosigkeit und Krebssterblichkeit ist, konnten die Forscher nicht ergründen - sie vermuten eine Mixtur aus Veränderungen in der Ernährung, gesellschaftlichen und psychischen Problemen durch den Jobverlust.

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Psychische Belastung bei Verlust des Arbeitsplatzes

Studien belegen: Psychische Erkrankungen können das Risiko eines Arbeitsplatzverlustes erhöhen. Doch der umgekehrte Fall ist keine Seltenheit, wie Dietrich Munz, Präsident der Bundesärztekammer in der aktuellen Ausgabe der Zeitschrift „Arbeitsmedizin, Sozialmedizin und Umweltmedizin“, betont: „Durch die Arbeitslosigkeit können sich die psychischen Beschwerden dann verstärken oder die Arbeitslosigkeit kann psychische Beschwerden verursachen.“ Die Betroffenen befinden sich dann in einem Teufelskreis, aus dem sie ohne professionelle Unterstützung nicht mehr herausfinden.

Denn Arbeit ist nicht nur Broterwerb, sondern auch zeitstrukturierend, sinnstiftend, statusvermittelnd, sozialisierend sowie zielführend. Bei Verlust des Arbeitsplatzes kommen zu den finanziellen Sorgen Motivationsprobleme und Antriebsschwäche hinzu. Das Zusammenspiel dieser Komponenten erschwert oft die Arbeitssuche. 

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Emotionaler Stress

Warum ich? Diese Frage bewegt Menschen, die ihren Job verlieren. Die Selbstzweifel gehen mit einem geminderten Selbstwertgefühl einher - denn auch das soziale Ansehen leidet. Den dadurch anfallenden emotionalen Stress hat Stanford-Soziologe Cristobal Young untersucht. Sein Ergebnis: Ein Jobverlust trifft Menschen emotional mehr, als wenn sie ihr Heim aufgeben oder die Kinder von zu Hause ausziehen.

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Arbeitslosigkeit verändert die Persönlichkeit

Der Psychologe Christopher Boyce von der britischen Universität von Stirling hat außerdem herausgefunden, dass sich die Persönlichkeit von Arbeitslosen deutlich verändert. Die Art wie jemand denkt, fühlt und handelt, verändere sich, je länger derjenige ohne Job sei. Um das herauszufinden, haben die Forscher die Daten von mehr als 6700 Deutschen ausgewertet, die zwischen 2005 und 2009 an den jährlichen Befragungen des Sozio-oekonomischen Panels (SOEP) teilnahmen und während dieser Zeit arbeitslos wurden oder beschäftigt blieben. Das Resultat: Je länger jemand ohne Job war, desto nachlässiger, unkreativer, verschlossener und unverträglicher wurde er.

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Einfluss auf die Persönlichkeit der Kinder

Daten des Sozio-oekonomische Panels zeigen aber auch, dass eine Arbeitslosigkeit der Eltern kurzfristig positive Aspekte haben kann: Verliert ein Vater seinen Job, wenn seine Kinder im Alter zwischen 17 und 21 Jahre alt sind, seien sie messbar gewissenhafter und bezeichnen sich selbst als fleißiger als ihre Altersgenossen. Die Studienautoren gehen davon aus, dass junge Erwachsene, die mit dem Jobverlust der Eltern konfrontiert werden, selbst bemüht sind, bestmöglich für die eigene berufliche Zukunft vorzusorgen. In diesem Fall ist eine kurze Arbeitslosigkeit der Eltern ein heilsamer Schock für die Kinder.

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„Wir peilen an, eine Reform der arbeitsmarktpolitischen Instrumente und Rechtsvereinfachungen für Langzeitarbeitslose im Herbst auf den Weg zu bringen“, sagte der sozialpolitische Sprecher der Unionsfraktion, Karl Schiewerling, der Nachrichtenagentur dpa. Für junge Menschen sollten Sanktionen nicht wegfallen, aber „vernünftig“ gestaltet werden. „Die Jobcenter sollen durch die Rechtsvereinfachungen von Bürokratie entlastet werden und sich verstärkt um Langzeitarbeitslose kümmern.“

Die SPD-Sozialexpertin Katja Mast sagte der dpa, jüngere Arbeitslose sollten bei Sanktionen künftig so behandelt werden wie ältere. „Außerdem müssen wir die Sinnhaftigkeit der Sanktionen bei Geldern für die Unterkunft infrage stellen.“ Statt Menschen in Arbeit zu bringen, drohe bei der Kürzung von Mietkostenzuschüssen Obdachlosigkeit und eine weitere Entfernung vom Arbeitsmarkt.

Hartz-IV-Kürzungen fördern Kriminalität

Sozialverbände beklagen, dass gerade viele junge Menschen wegen Sanktionen gar nicht mehr im Jobcenter vorstellig werden und sich stattdessen auf eigene Faust durchschlagen – notfalls kriminell. Rund 20.000 junge Menschen sollen nach Schätzungen aus der Betreuung von Jobcenter oder Jugendamt herausgefallen sein.

Eine Bund-Länder-Arbeitsgruppe hatte bereits vor einem Jahr Sanktionsvereinfachungen vorgeschlagen. Unter-25-Jährige sollten etwa nicht mehr strenger behandelt werden als Ältere. Bayern hatte aber seine Ablehnung klargemacht. CSU-Chef Horst Seehofer hatte sich später auch öffentlich gegen Sanktionsentschärfungen gestellt.

Linke-Fraktionsvize Zimmermann sagte der dpa: „Die Sanktionen verstoßen insbesondere gegen das Grundrecht auf ein menschenwürdiges Existenzminimum.“

Das Sozialgericht Gotha in Thüringen hatte die ALG-II-Kürzungen im Mai als verfassungswidrig eingestuft. Die Menschenwürde werde angetastet, Leib und Leben gefährdet. Nun soll das Bundesverfassungsgericht den Bereich prüfen. Das Gericht urteilte in einem Fall, bei dem einem Mann das ALG II um 30 Prozent gekürzt wurde, nachdem er eine Arbeit abgelehnt hatte – und erneut um 30 Prozent nach Ablehnung einer Probetätigkeit.

Schiewerling machte deutlich, dass die Koalition auch weitere Schritte gegen die Langzeitarbeitslosigkeit plane. „Wir müssen uns um die Menschen kümmern, die von der guten Konjunktur nicht profitieren.“ Ein Konzept der CDU/CSU-Fraktion sieht etwa vor, dass die Jobcenter Arbeitgebern die Einstellung etwa von Betroffenen mit gesundheitlichen Hemmnissen erleichtern.